VESTI
Skupstina usvojila Zakon o radiodifuziji
Beograd, 18. jul 2002. - Skupstina Srbije usvojila
je danas vecinom glasova Zakon o radio-difuziji, sto
je prvi zakon u oblasti medija od promena vlasti u
zemlji pre skoro dve godine. Prema tom zakonu, ulogu
vlade trebalo bi da preuzme nezavisna agencija za
radiodifuziju, a drzavna Radio-televizija Srbije trebalo
bi da bude transformisana u javni servis - radio-difuznu
ustanovu Srbije. Za zakon je glasalo 117 poslanika,
44 je bilo protiv, jedan je uzdržan i sest poslanika
nije glasalo. Zakon o radiodifuziji utvrdjen je posle
10 verzija i nakon visemesecne javne rasprave. Potpredsednik
Vlade Srbije Zarko Korac izrazio je zadovoljstvo usvajanjem
zakona. On je novinarima rekao da je radna grupa u
republickom parlamentu "pri kraju" sa izradom zakona
o informisanju koji treba da "ide na siroku javnu
raspravu, ne samo sa glavnim i odgovornim urednicima
glavnih medija". Prema danas usvojenom zakonu savet
agencije za radio-difuziju imace devet clanova. Predvidjeno
je da cetiri clana saveta predlazu skupstine i vlade
Srbije i Vojvodine, a cetiri ce predlociti rektori
univerziteta u Srbiji zajednickim dogovorom, zatim
udruženja radio-difuznih glasila, novinara, filmskih
i dramskih umetnika i kompozitora, domace nevladine
organizacije i udruzenja gradjana koja se prevashodno
bave zastitom slobode govora, prava nacionalnih i
etnickih manjina i prava dece, kao i crkve i verske
zajednice. Njih bira Skupstina Srbije, sa liste od
po dva kandidata ovlastenih predlagaca. Devetog clana
predlazu izabrani clanovi saveta, pri cemu on mora
biti lice koje zivi i radi na Kosovu. Zakonom je precizirano
da je jedini kriterijum za izbor clanova saveta strucni
ugled u oblastima od znacaja za rad agencije. Predvidjeno
je da clanovi saveta ne mogu biti poslanici, ministri
vlada SRJ, Srbije i Vojvodine, njihovi zamenici, pomocnici
i rukovodioci posebnih vladinih slucbi, funkcioneri
politickih stranaka, kao i njihovi rodjaci do drugog
stepena srodstva. Agencija za radiodifuziju bi, u
saradnji sa regulatornim telom u oblasti telekomunikacija,
trebalo da utvrdi strategiju razvoja radio-difuzije,
a bice nadležna i za dodelu dozvola za rad medija
i emitovanje programa, kao i druga pitanja za koja
je sada zaduzena vlada.
Nastavljena rasprava o amandmanima
Beograd, 11.jul 2002. -- Skupstina Srbije u cetvrtak
je nastavila raspravu o amandmanima na Predlog zakona
o radiodifuziji. Na predlozen zakon podneto je oko
150 amandmana.
Nacrt zakona stigao u Skupstinu
Beograd, 10.jul 2002. -- Skupstina Srbije zapocela
je u sredu raspravu o amandmanima na Zakon o radiodifuziji.
Predstavnici opozicije izrazili sumnju u politicku
nezavisnost buduce agencije za radiodifuziju. Predsednik
odbora za kulturu i informisanje Ivan Andric izjavio
je za B92 da je odbor tek zavrsio raspravu o preko
150 amandmana koji su podneti na Zakon o radiodifuziji
i naveo da je prihvaceno samo desetak predlozenih
amandmana. "Postoji jedan amandman jednog poslanika
DOS-a, koji je preslikan amandman koji nam je poslao
ANEM. ANEM je predlozio da se Skupstina odrekne svog
clana Saveta i da on bude izabran tako sto bi se jedna
druga kategorija predlagaca podelila na dve. Mi cemo
taj amandman staviti pred Skupstinu da ga proverimo,
a on nije prosao Odbor. Proslo je desetak amandmana
koji se ticu promene rokova, i neki amandmani za koje
su nam sluzbe u Skupstini skrenule paznju da postoje
rupe u zakonu, na primer sta se desava ako niko od
clanova Saveta ne dobije dovoljnu podrsku u skupstini,
tako da smo predvideli sada proceduru kojom se ceo
postupak obnavlja po istom principu", kaze Andric.
Potpredsednik vlade Zarko Korac odbacio je kao neosnovane
primedbe opozicije da ce Savet agencije za radiodifuziju
biti pod kontrolom drzave i ponovio da clanovi tog
tela nisu predstavnici institucija koje ih predlazu,
sto je naglaseno i u Zakonu.
Odbor odbio amandman ANEM-a
Beograd, 9.jul 2002.-- Skupstinski Odbor za informisanje
i kulturu raspravljao je skoro cetiri sata i Srbije
o predlogu Zakona o radiodifuziji u nacelu. Odbor
odbio je amandman Asocijacije nezavisnih elektronskih
medija kojim se sastav Saveta Agencije za radiodifuziju
menja u korist predstavnika civilnog drustva. Naime,
Zakonom se predvidja da 4 clana ovog tela predlazu
skupstine i vlade Srbije i Vojvodine, cetiri takozvani
civilni sektor drustva, a onda njih osam predlazu
i devetog, s teritorije Kosova. ANEM je predlozio
da se Skupstina Srbije, koja verifikuje sve clanove,
odrekne svog kandidata, u korist udruzenja novinara,
udruzenja filmskih i dramskih umetnika i udruzenja
kompozitora, tako da umesto jednog, ove organizacije
predlazu dva clana saveta. Amandman je na kraju odbijen
s 5 glasova protiv, dva za i jednim uzdrzanim.
Svoj glas protiv, predstavnica Socijaldemokratske
partije u ovom odboru Natasa Milojevic obrazlozila
je ovako: "Zasto bi, s obzirom da je u prilici
da vrsi izbor clanova Saveta na osnovu predloga, Skupstina
Srbije se lisila svoga prava da bude ovlasceni predlagac,
a ne Skupstina Vojvodine na primer, jer su ravnopravne
kao zakonodavna tela. Znaci, sad imate vrlo sukobljenevrlo
ozbiljne institucionalne interese. Amandman bi bio
bolji kada bi drugacije glasio, kada ne bi trazio
zamenu, nego kada bi samo trazio ostvarenje prava
struke za sta se zalazem. Znaci, potpuno afirmativno
se odnosim prema zahtevu zastite interesa struke,
ali, formalno i sustinski, stvar "ne pije vodu",
ako uskracuje pravo najvisem zakonodavnom telu da
bude ovlasceni i duzan predlagac", kaže Milojević.
S druge strane, Neda Arneric smatra da je logicno
da Skupstina Vojvodine predlozi svog kandidata, a
da se Skupstina Srbije odrekne svog, jer ionako verifikuje
sve clanove regulatornog tela: "Stvarno staviti
zajedno pod sest udruzenja radiodifuznih javnih glasila
i novinare sa profesionalnim udruzenjima filmskih
i dramskih umetnika i kompozitora, malo, stvarno,
nije fer", kaže Neda Arnerić.
Medjutim, Bosko Nicic iz Nove demokratije ostao je
cvrsto pri stavu da izvrsna i zakonodavna vlast treba
da predloze svoje kandidate i naglasio da njegova
stranka nece moci da podrzi zakon, ako bude izmenjen
sastav regulatornog tela: "Mi smo jedva nasli
neki kompromis, dogovorili se, i svaka izmena ove
vrste - ja razumem Nedu koja se zalaze za svoj esnaf
- ali se ne bi nikakva teza poremetila uzevsi u obzir
sve one druge zastitne mehanizme da to u stvari nisu
ni poslanici skupstine, niti ljudi koji mogu da uticu.
Znaci, ta zastita postoji", kaže Ničić.
Sa ovim se slozio i Zarko Korac, koji je obrazlozio
stav Vlade, i naglasio da ce, kako to stoji u Zakonu,
i kandidati, koje predloze skupstine i vlade Srbije
i Vojvodine, morati da budu istaknuti strucnjaci iz
oblasti znacajne za rad Agencije za radiodifuziju:
"Clan 24 jasno definise ko mora biti predlozen
za clana. Znaci, ne samo da on ne moze biti politicar
i rodjak politicara ili poslanika, ili predsednika,
vec on mora da bude i strucnjak za ovu oblast. Znaci,
to je ovde veliki izazov da se nadju licnosti koje
su potpuno nepristrasne i neutralne, koje daju garancije
potpunoj nepristrasnosti", objašnjava potpredsednik
Vlade Srbije.
Da li ce Savet Agencije za radiodifuziju stvarno
biti nepristrasan, ostaje da se vidi kad zakon bude
izglasan i kad pocne njegova primena.
Korac na strani medija
Beograd, 8.jul 2002. -- Odbor za informisanje i kulturu
u Skupstini Srbije u ponedeljak je u nacelu usvojio
predlog Zakona o radiodifuziji, koji ce se u utorak
naci pred poslanicima. Kao i prethodne nedelje u javnosti,
i na sednici odbora najvise je vodjena rasprava o
sastavu Saveta Radiodifuzne agencije koji ce donositi
sve najbitnije odluke u oblasti medija. Prema sadasnjem
predlogu zakona novinarska udruzenja, udruzenja filmskih
i dramskih umetnika i udruzenje kompozitora predlazu
1 clana Saveta. Da bi bila izbegnuta mogucnost preteranog
mesanja politike u medije, Asocijacija nezavisnih
elektronskih medija predlozila je da se Skupstina
Srbije, u korist navedenih organizacija, odrekne prava
da predlaze 1 clana Saveta, cime bi u njemu bilo 5
predstavnika civilnog drustva, a samo 3 iz politickih
institucija. Potpredsednik Vlade Srbije Zarko Korac,
na pitanje da li ce taj amandman biti usvojen, kaze:
"Ja sam vrlo nezgodan covek da mi postavite to
pitanje, jer se ja, ustvari, s vama slazem. Ali, vi
znate da je taj zakon rezultat odredjenog kompromisa,
tako da nisam siguran da postoje velike sanse i ne
umem na to da vam odgovorim. Ako pitate da li imate
moj glas za to, moj glas imate, ali bojim se da ce,
verovatno, ostati tako kako je predlozeno, a to znaci
4:4, i onda devetog bira Skupstina na osnovu nekog
dogovora. Mislim da je resenje za medije, poput B92,
da ucinite da se javnost zainteresuje za licnosti
koje ce biti predlozene, da otvorite pitanje, ne na
neki destruktivan nacin, vec korektno, njihovog kredibiliteta
u toj stvari i kompetencije, i da time odmah bude
poslata jedna jaka poruka", kaze Korac.
Zakazano zasedanje posveceno radiodifuziji
Beograd, 6.jul 2002. -- Predsednica Skupstine Srbije
Natasa Micic zakazala je peto varedno zasedanje Parlamenta
za 9. jul. Zasedanje je sazvano na inicijativu 105
poslanika DOS, a na sednici ce biti raspravljano o
Vladinom Predlogu zakona o radiodifuziji.
Zakon o radiodifuziji trebalo je da bude na dnevnom
redu prosle sednice, ali ga je Vlada povukla i promenila
neke njegove delove. Predsednik Radne grupe za izradu
Zakona Rade Veljanovski istice da je najveca izmena
i, istovremeno, najveci ustupak vlasti, napravljen
u pogledu dopustanja da politicki organi uticu na
medije vise nego sto su autori zakona mislili da treba.
To se pre svega ogleda u broju clanova Radiodifuznog
saveta koji odlucuje o dodeljivanju frekvencija i
o svim najbitnijim pitanjima vezanim za medije. U
prvih 7 verzija Zakona bio je predlog da to telo ima
9 clanova, zatim je Vlada povecala taj broj na 15,
uz obrazlozenje da je u rukama malog broja ljudi koncentrisana
prevelika moc, da bi u poslednjoj, 10. verziji, Vlada
opet smanjila taj broj na 9, ali i promenila strukturu
Radiodifuznog saveta, kaze za Radio B92 Rade Veljanovski.
"Cetiri ce predlagati drzavni organi, 4 takozvane
strukture civilnog drustva. Znaci, tu smo ipak uspeli
da postignemo nekakvu ravnopravnost. Tu su univerziteti,
tu su novinarske i medijske asocijacije, tu su crkva
i religijske zajednice, tu su nevladine organizacije
koje se bave zastitom ljudskih prava, prava manjina
itd. Deveti clan Saveta, to je jedno malo cudno resenje,
dogovor je da 8 clanova, kada budu izabrani, zajednicki
predloze jednog koji bi bio sa Kosova, ali opet po
istom principu, kako Zakon kaze, iz redova strucnjaka
za radiodifuziju, telekomunikacije, elektronske medije.
Ima takvih ljudi, pa cemo naci nekog. Taj covek sigurno
nece smetati, a mozda ce, ako bude dobar izbor, ako
zna tu oblast, i pomoci", rekao je Veljanovski.
Vlada uputila nacrt Skupstini
Srbije
Beograd, 4.jul 2002 -- Vlada Srbije uputila je Parlamentu
Predlog zakona o radiodifuziji koji je, zbog dorade,
pocetkom ove nedelje povucen iz skupstinske procedure.
Prema utvrdjenom Predlogu zakona, Savet za radiodifuziju
imace 9 clanova koje biraju Skupstina Srbije i Skupstina
Vojvodine, Vlada Srbije i Izvrsno vece Vojvodine,
Crkva i religijske zajednice, nevladine organizacije,
univerziteti, udruzenja emitera i novinara i predstavnik
sa Kosova. Kako je Radiju B92 receno u Vladi Srbije,
clanovi Saveta ne smeju biti poslanici, partijski
funkcioneri i njihovi rodjaci.
Sef Poslanicke grupe DOS u Skupstini Srbije Cedomir
Jovanovic rekao je novinarima da su otklonjene sve
tehnicke prepreke koje su bile razlog povlacenja zakona
iz procedure. "Pre svega u oblasti izbora predstvnika
nevladinih organizacija posto je registrovano preko
1.000 nevladinih organizacija i da je nerealno od
nas ocekivati da izaberemo jednog validnog predstavnika
svih njih. Postojao je tehnicki problem s radiodifuznom
organizacijom Vojvodine, imali smo vise nego jasnu
kritiku koja nam je upucena zbog glomaznosti Saveta,
iako postoje i drzave koje imaju preko 15 clanova
Saveta. Pomirili smo te stavove, formiracemo Savet
koji ce imati 9 predstavnika i u njemu ce biti zastupljene
sve interesne profesionalne organizacije koje u ovom
trenutku zahtevaju donosenje Zakona o radiodifuziji
i on ce biti depolitizovan", kaze Jovanovic.
Velja Ilic: Ne mozemo dozvoliti
da neko iz EU diktira ko ce nam voditi medije
Pozarevac, 4.jul 2002 -- U Pozarevcu je odrzan radni
sastanak Nove Srbije kom je prisustvovao predsednik
te stranke Velimir Ilic. Na pitanje kako komentarise
ponasanje Nove demokratije vezano za povlacenje Zakona
o radiodifuziji iz skupstinske procedure i zasto se
protivi tome da u formiranje Radiodifuznog saveta
budu ukljucene i nevladine organizacije, Ilic je rekao:
"Ne bih zeleo da se u radiodifuziji i u tom novom
zakonu pojavi, kada izadje zakon, 500 amandmana. To
znaci da zakon nije dobar. Ako vi na jedan zakon date
500 amandmana, to znaci da zakon nije dobro pripremljen.
Ja jesam za ljude koji su van politike, da to vode
objektivno i kontrolisu, ali kod nas je velik uticaj
raznoraznih fondacija na medije. Ako bismo dali da
po novom zakonu nevladine organizacije vode to sve,
to bi bilo katastrofalno. Onda bi ti strani ljudi
koji placaju odredene nevladine organizacije uticali
direktno na vodenje zemlje, a vi znate sta je njihov
cilj, da sve sto je nacionalno bude unisteno. Mi ne
mozemo dozvoliti da nam neko iz Evropske unije diktira
ko ce nam voditi medije. Svaka cast onima koji se
bave pravim poslom, humaniratnim poslom, edukacijom
gradana, ali pretezno nevladine organizacije imaju
cilj rasturanje Srbije", kaze Ilic. On nije komentarisao
ponasanje clanova Nove demokratije, a nije odgovorio
ni na pitanje da li ponasanje ND ukazuje na to da
je ta stranka postala jedna od onih u kojima je razvijena
nacionalisticka struja ako se zalaze za sprecavanje
uticaja nevladinog sektora na formiranje Radiodifuznog
saveta.
Vlada povukla Predlog zakona o
radiodifuziji
Beograd, 1.jul 2002 -- Vlada Srbije povukla je Predlog
zakona o radiodifuziji iz skupstinske rasprave, zbog
velikog broja amandmana, izjavio je na sednici Odbora
za informisanje i kulturu potpredsednik vlade Zarko
Korac. On je rekao da bi to odlaganje trebalo da traje
samo sedam dana i izrazio nadu da sustina zakona nece
biti promenjena, a ona podrazumeva formiranje nezavisnog
regulatornog tela i transformaciju RTS-a u javni servis.
Korac je rekao da je na predlozeni zakon upuceno
vise amandmana Skupstine Vojvodine, kao i poslanickih
grupa DOS-a i opozicije. Kako saznaje Radio B92, upuceno
je vise od 150 amandmana, od cega najvise od Srpske
radikalne stranke i Nove demokratije. Predstavnik
Nove demokratije u Odboru za informisanje Skupstine
Srbije Bosko Nicic za Radio B92 kaze da se nacelna
primedba njegove stranke odnosi na formiranje nezevisnog
regulatornbog tela. Osim toga, Nova demokratija kritikuje
i “uvodjenje kategorije moralno politicke podobnosti”
pri dodeli frekvencija. "Pronela se vest koja
je netacna - da je ND bila protiv toga zato sto partijama
nije omoguceno da formiraju svoje radio i TV stanice.
Naprotiv, mi nismo za taj koncept, ali nismo ni za
koncept da se to isto pravo koje je uskraceno politickim
organizacijama, dozvoljana NVO i udruzenjima. Ne mislim
da ce doci do politizacije medija, narocito u Srbiji,
koja je zaista u jednom konglomeratu politickih partija
i gde niko ne moze da ostvari apsolutni uticaj. Ali
ne vidim zasto bi Srbija prihvatila model koji ne
postoji nigde, pa cak ni u Italiji, gde se pozivamo
da postoji. Drugo, zasto nikome ne smeta dominantan
uticaj NVO, nego smeta uticaj politickih partija -
pa politicke partije su u ovoj zemlji dobile poverenje
gradjana da kreiraju sve oblasti drustva, pa na kraju
krajeva, i oblast medija", kaze Nicic.
Djelic najavio skoro usvajanje
zakona o radiodifuziji
Nis, 14.jun 2002. -- Srpski ministar finansija Bozidar
Djelic izjavio je u petak u Nisu da ocekuje da ce
zakon o radiodifuziji biti usvojen do sredine jula,
kada pocinje i uredjenje odnosa u ovoj oblasti. "Predlog
zakona o radiodifuziji Srbije trebalo bi da se nadje
na trecem vanrednom zasedanju Skupstine Srbije",
istakao je Djelic, ucestvujuci u radu skupa posvecenog
suzbijanju televizjske piraterije. Djelic je rekao
da ce drzava u oblasti zastite autorskih prava usvojiti
niz zakona koji ce se ticati jaceg obelezavanja video-kaseta,
postovanja intelektualnih i svojinskih prava.
|
