REAKCIJE
NUNS pozvao na usvajanje Predlog
zakona o radiodifuziji
Beograd, 10.jul 2002. -- Nezavisno udruzenje novinara
Srbije pozvalo je poslanike Skupstine Srbije da usvoje
Predlog zakona o radiodifuziji, uprkos mnogobrojnim
kritikama na njegov sadrzaj. Iako je kritikovao predlozen
zakon zbog povecanja broja clanova Saveta agencije
za radiodifuziju koje predlazu drzavni organi, NUNS
je ocenio da su "potreba usvajanja tog zakonskog
akta i pocetak regulacija medijske oblasti bitnije
od svih primedbi". NUNS predlaze poslanicima
da usvoje zakon kako bi, "skoro 2 godine posle
demokratskih promena u zemlji, bilo omoguceno da oblast
medija bude uskladjena s demokratskim standardima
razvijenog sveta". Pre dva dana NUNS je ocenio
da je Predlog zakona o radiodifuziji izmenjen u najvaznijem
delu, te da takvo resenje ugrozava slobodu medija
i otvara nove mogucnosti za pritiske i zloupotrebe.
Vlada u senci protiv predloga
zakona
Beograd, 09.jul 2002-- Vlada u senci Demokratske
stranke Srbije kritikovala je u utorak Predlog zakona
o radiodifuziji, posebno smanjenje broja predstavnika
civilnog drustva u Savetu buduce Agencije za radiodifuziju,
koja bi trebalo da preuzme ulogu drzave u oblasti
rada elektronskih medija. "Smanjenjem broja clanova
saveta sa 15 na devet, od kojih cetiri predlazu vlade
i skupstine Srbije i Vojvodine, znatno smanjuje nezavisni
drustveni uticaj na rad tog tela", kaze se u
saopstenju vlade u senci.
Susedi se vec prilagodili Evropi
Budimpesta, 09.jul 2002-- Madjarska je uskladila
Zakon o medijima sa standardima Evropske unije, unevsi
u tekst obavezu da veci deo medijskog programa bude
evropske produkcije i usvojivsi strozije propise o
zastiti maloletnika od neodgovarajucih sadrzaja. Izmene
Zakona o medijima usvojene su jednoglasno, sto ce
Madjarskoj omoguciti da zakljuci pregovore sa EU o
kulturi i audio-vizuelnoj politici. Iako su promene
u tom zakonu jedna od obaveza pri uskladjivanju propisa
sa EU, prethodni saziv madjarskog parlamenta nije
uspeo da ih izglasa zbog neslaganja, tada opozicione,
Madjarske socijalisticke partije sa sastavom medijskih
nadzornih tela. Nakon izbora u aprilu, sada vladajuci
socijalisti i opozicione stranke uspeli su da se dogovore
o sastavu nadzornih tela, pa su izmene zakona usvojene
bez ijednog uzdrzanog ili glasa protiv.
NUNS protiv izmena u predlogu
zakona
Beograd, 8.jul 2002 -- Nezavisno udruzenje novinara
Srbije ostro je u ponedeljak protestovalo zbog bitnih
izmena u Predlogu zakona o radiodifuziji, ocenjujuci
da je njima povecan uticaj politike, a smanjen uticaj
predstavnika civilnog sektora. NUNS je ocenio da je
Predlog zakona izmenjen u najvaznijem delu i da novo
resenje ugrozava slobodu medija i otvara nove mogucnosti
za pritiske i zloupotrebe. NUNS ukazuje da u pojedinim
evropskim zemljama, kao i zemljama u tranziciji, slicni
saveti imaju mnogo vise clanova, negde imaju i po
30 clanova, jer se time smanjuje mogucnost uticaja
politike ili raznih lobija.
Zbog novih resenja u Predlogu zakona o radiodifuziji
ostro su protestovali i Asocijacija nezavisnih elektronskih
medija i Udruzenje za razvoj privatne radiodifuzije
"Spektar".
ANEM protiv preteranog uticaja
drzave na savet
Beograd, 7.jul 2002 -- Asocijacija nezavisnih elektronskih
medija odrzala je u Beogradu 5. i 6. jula Skupstinu
clanova Asocijacije. Tom prilikom izrazen je najostriji
protest povodom novog Predloga zakona o radiodifuziji
zbog ozbiljnog narusavanja osnovnog koncepta ovog
zakonskog teksta, odnosno omogucavanja preteranog
uticaja drzavnih organa na sastav Saveta Agencije
za radiodifuziju. ANEM je uputio Odboru za kulturu
i informisanje Narodne Skupstine Republike Srbije
amandman cijim usvajanjem se postize balans izmedju
clanova Saveta koje predlazu organi drzavne vlasti
i ostalih.
U obrazlozenju, ANEM skrece paznju da postojece resenje
predvidja da jednog od clanova Saveta Agencije za
radiodifuziju predlaze Narodna Skupstina Republike
Srbije koja, inace, bira svih 9 clanova Saveta, a
u ovom slucaju treba i sama sebi da predlozi dva kandidata,
a onda izabere jednog od njih?! Cinjenicom da Narodna
skupstina i predlaze i vrsi izbor, prenaglasava se
uloga organa drzavne vlasti u izboru clanova Saveta,
a time dovodi u pitanje nezavisnost od centara moci,
sto je jedan od evropskih standarda u ovoj oblasti.
U isto vreme, kao predlagac kandidata za jednog clana
Saveta Agencije predvidjena su - udruzenja radiodifuznih
javnih glasila, udruzenja novinara, profesionalna
udruzenja filmskih i dramskih umetnika i profesionalna
udruzenja kompozitora u Republici Srbiji. Pored cinjenice
da bi usvajanje ovakvog predloga nepotrebno oduzilo
vreme za konstituisanje Saveta Agencije, ANEM predlaze
da se razdvoje asocijacije elektronskih medija i novinara,
s jedne, i profesionalne asocijacije dramskih i muzickih
umetnika, s druge strane, i da onda svaka od njih
predlaze kandidate za po jednog clana iz svojih kategorija.
U obrazlozenju ovog amandmana istice se da ce tako
profesionalne umetnicke asocijacije biti u mogucnosti
da predloze kandidate koji su najbolje kvalifikovani
da procenjuju programske sadrzaje emitera, a asocijacije
- one kandidate koji imaju strucna znanja u oblasti
radiodifuzije i moralni kredibilitet u pogledu nepristrasne
primene svojih znanja.
Skupstina ANEM-a jednoglasno je potvrdila odluku
Upravnog odbora ovog Udruzenja od dana 25.06.2002.
godine, o iskljucenju JRDNP "Jasenica" iz
clanstva zbog nastalih promena uredjivacke politike,
usled kojih JRDNP "Jasenica" vise ne ispunjava
kriterijum afirmacije slobodnog, nezavisnog i profesionalnog
rada koji je jedan od osnovnih ciljeva ANEM-a, niti
ostvaruje adekvatnu poslovnu saradnju sa drugim clanicama,
sto cini grubo krsenje Pravilnika o radu Udruzenja
- Kodeksa ANEM-a.
Jedan od zakljucaka Skupstine ANEM-a bio je zalaganje
za hitno donosenje regulative koja bi javnim preduzecima
omogucila privatizaciju sto je jedan od neophodnih
uslova da se izbegnu pritisci lokalne vlasti i moguca
ucena.
Posto se u nekim slucajevima politicki pritisak na
profesionalce u medijima zavrsava otpustanjem neistomisljenika,
Skupstina ANEM-a donela je odluku da formira Fond
solidarnosti za pomoc licima koja ostaju bez posla.
Prerano za konstatacije
Beograd, 2.jul 2002 -- Portparol OEBS-a u Beogradu
Stela Roner ocenila je u izjavi za Radio B92 da je
jos rano reci koji je pravi razlog za odluku Vlade
Srbije da povuce predlog Zakona o radio-difuziji iz
skupstinske rasprave. Podsetimo, republicka Vlada
povukla je pomenuti predlog zakona zbog, kako je izjavio
potpredsednik Zarko Korac, velikog broja amandmana.
Korac je jos rekao da odlaganje ne bi trebalo da traje
duze od 7 dana, izrazivsi nadu da sustina zakona nece
biti promenjena, a ona podrazumeva formiranje nezavisnog
regulatornog tela i transformaciju RTS-a u javni servis.
Stela Roner oprezna je u komentarisanju povlacenja
Zakona o radio-difuziji iz skupstinske procedure na
cijem donosenju, izmedju ostalih, insistira i Savet
Evrope: “Ako je Vlada donela takvu odluku da bi oformila
radnu grupu koja ce promeniti delove zakona i na taj
nacin ga uciniti mnogo prihvatljivijim za Skupstinu
koja ga usvaja, onda smatram da tu nece doci do velikih
problema. S druge strane, ako je takva odluka doneta
da bi se promenile neke kljucne odredbe, onda u ime
OEBS-a isticem da bi odredba o formiranju nezavisnog
regulatornog tela trebalo da ostane onakva kakva jeste.
Mislim da je isuvise rano znati koji je razlog ovakve
odluke Vlade i kako ce se stvari razvijati u narednih
nekoliko dana”, istakla je Stela Roner.
Najozbiljniji udarac demokratizaciji
medija
Beograd, 2.jul 2002. -- Povodom odluke Vlade o povlacenju
predloga Zakona o radio difuziji oglasili su se i
neki predstavnici domacih medija. Naime, Asocijacija
nezavisnih elektronskih medija smatra da ova odluka
predstavlja jedan od najozbiljnijih udaraca demokratizaciji
medijske sfere u Srbiji. S druge strane, predsednica
Nezavisnog udruzenja novinara Srbije Milica Lucic-Cavic
kaze za Radio B92 da odluku Vlade ne treba shvatiti
dramaticno, ukoliko se radi o odlaganju na samo nedelju
dana: "Ako smo toliko cekali od 5. oktobra, mozemo
da pricekamo i tih nedelju dana. Ne bih volela kada
bi neke druge stvari iskrsle, pa da se to opet odlaze,
a zna se da primena tog zakona proces koji je izuzetno
dug i osetljiv. Nedostatak tih zakona mozda omogucava
politicarima i da uticu na medije", kaze Lucic-Cavic.
Peter Sider: Zakon sto pre
Beograd, 2.jul 2002 -- Predsednik Parlamentarne skupstine
Saveta Evrope Peter Sider izjavio je da Zakon o radiodifuziji
mora biti donet sto pre i bez mnogo odlaganja. “Taj
zakon je za nas veoma vazan jer ce pokazati da je
Jugoslavija moderna zemlja s modernim zakonom. Pitanje
kako ce kanali i frekvencije biti raspodeljeni medju
raznim medijskim kucama, nije nas prioritet. Diskusija
o tome vodi se u svim zemljama”, rekao je Sider.
Savezni minstar za inostrane poslove Goran Svilanovic
rekao je da medijska scena u Jugoslaviji jos nije
zaokruzena i da je za svako drustvo vazno da postoji
sloboda informisanja. “Druga je stvar da li postoje
politicke igre koje postoje u svakoj zemlji, pa i
u nasoj, koje vode ka tome da se ostvari veci ili
manji uticaj na medije. Slozili smo se da je neophodno
doneti ovaj zakon sto pre, jer on uredjuje pravila
igre na nacin na koji su uredjena i u drugim zemljama”,
naveo je Svilanovic.
Vlada nespremna za istinsku demokratizaciju
Beograd, 1. jul 2002.-- Asocijacija nezavisnih elektronskih
medija smatra da odluka vlade Srbije o povlacenju
Predloga zakona o radiodifuziji predstavlja jedan
od najozbiljnijih udaraca demokratizaciji medijske
sfere u Srbiji. “Predlog zakona o radio-difuziji,
koji je izradila grupa nezavisnih eksperata i potom
dopunila i popravila sama ta vlada, bio je prvi zakonski
tekst koji je sustinski predstavljao raskid s autoritarnom
prosloscu i omogucavao uspostavljanje evropskih standarda
u oblasti elektronskih medija. Jasno je da je vlada
povukla svoj predlog zbog nespremnosti da istinski
demokratizuje oblast elektronskih medija”, stoji u
saopstenju predsednika ANEM-a Verana Matica.
Protiv povlacenja nacrta iz procedure
Beograd, 12.jun 2002. -- Asocijacija nezavisnih elektronskih
medija trazi od Vlade Srbije da ne povlaci iz skupstinske
procedure Predlog zakona o radiodifuziji, kako je
to nedavno zatrazila Nova demokratija. ANEM apeluje
da javnost, mediji i profesionalne asocijacije odlucno
reaguju na svaki pokusaj povlacenja tog zakona iz
procedure ili izmenu njegovih sustinskih odredbi amandmanima.
ND je kritikovala nacin izbora Saveta republicke radiodifuzne
agencije, finansiranje tog servisa iz pretplate, kao
i pojedine odredbe kojima se politickim strankama
ogranicava mogucnost osnivanja radio i TV-stanica.
ANEM je osudio ND sto nije ranije saopstila zamerke
na nacrt zakona, navodeci da predstavnici te stranke
nisu prisustvovali mnogobrojnim skupovima o tom zakonu,
niti su iznosili primedbe na njegova resenja tokom
visemesecne javne rasprave.
ANEM ocenjuje da stav ND ide u prilog verovanju da
vlasti u Srbiji, jos od oktobarskih promena 2000.
godine, svesno odugovlace postupak usvajanja novih
medijsko-pravnih i telekomunikacionih propisa, kako
bi zadrzali mogucnost uticaja na medije.
|
