HRONOLOGIJA
Projekat je radjen u okviru Zajednicke inicijative
Saveta Evrope i Evropske komisije za pomoc SRJ u izmeni
medijskih propisa koja je trajala od aprila 2001.
do 15. juna 2002. godine
Novembar 2000. godine - oformljena je radna
grupa Medija centra za izradu medijskih propisa: rad
otpoceo izradom Nacrta Zakona o radio-difuziji jer
je ocenjeno da taj problem treba najhitnije resiti;
Februar 2001. godine - pri Saveznom ministarstvu
za telekomunikacije oformljena Radna grupa za izradu
Zakona o radio-difuziji uz obecanje da ce Zakon biti
usvojen do juna 2001. godine. Nezavisne radio i TV
stanice pristaju na moratorijum verujuci u to da ce
on kratko trajati - do juna 2001. godine;
Mart 2001. godine - izradjena prva radna verzija
Nacrta, u radu ucestvovali i predstavnici Sekretarijata
za informisanje AP Vojvodine;
April 2001. godine - eksperti Saveta Evrope
ucestvuju u javnoj raspravi;
Maj - avgust 2001. godine - Rad na poboljsanju
teksta u skladu sa primedbama iz zemlje i primedbama
eksperata Saveta Evrope i Evropske komisije;
u rad su ukljuceni i eksperti OSCE-a;
Jun 2001. godine - nova poseta eksperata Saveznoj
vladi;
Avgust 2001. godine - cetvrta verzija Nacrta
predata Vladi Srbije;
Avgust 2001- decembar 2001. godine - Vlada
nista ne radi u vezi sa dostavljenim nacrtom;
Oktobar 2001. godine - nova poseta eksperata
Saveta Evrope;
Decembar 2001. godine - Vlada Srbije radi
na Predlogu Nacrta, sto traje do januara 2002. godine,
posle cega opet nastaje zastoj;
April 2002. godine - Vlada Srbije obnavlja
rad na Nacrtu i konacno ga usvaja kao predlog koji
upucuje na hitno razmatranje Skupstini;
Kraj juna 2002. godine - Predlog je na dnevnom
redu Skupstine;
Neposredno posle toga Vlada skida iz procedure zahtev
da se raspravlja po hitnom postupku i time skracuje
period za dostavljanje amandmana na 28. jun;
Jul 2002. godine - Vlada povlaci predlog zakona.
O najvecem delu amandmana koji su se pojavili posto
je Vlada poslala Nacrt u hitnu proceduru moglo je
biti raspravljano sa radnom grupom i ekspertima u
javnoj diskusiji. Ulaganje amandmana moze se tumaciti
kao pokusaj opstrukcije jer, po tvrdnjama eksperata
Saveta Evrope, Evropske komisije i OSCE-a koji su
ucestovali u pravljenju Nacrta, Zakon bi bio nedemokratski
ako bi u najvaznijim segmentima bio izmenjen.
Svaki put kada je dolazila ekspertska misija Saveta
Evrope pozivani su i predstavnici poslanickih klubova
i politickih stranaka zaduzeni za informisanje kako
bi ucestvovali u javnoj raspravi. Uglavnom ih je bilo
veoma malo u diskusiji. Veliki broj korekcija koje
je predlagala Vlada usvajan je (npr. prvobitni predlog
Radne grupe bio je da nezavisno regulatorno telo treba
da ima 9 clanova; na predlog Vlade posle cetvrte verzije
Nacrta taj broj je povecan na 15, a sada Vlada smatra
da je to mnogo i da je potrebno 9 clanova).
Skupstina Srbije pocela je 9. jula raspravu o amandmanima
na Predlog zakona o radiodifuziji. Na predlozeni zakon
podneto je oko 150 amandmana. Poslanici su odlucili
da zapocnu raspravu o amandmanima iako se o njima
jos nije izjasnio skupstinski Odbor za kulturu i informisanje.
Odbor je inace odbio predlog Asocijacije nezavisnih
elektronskih medija da se Skupstina Srbije odrekne
prava da predlozi clana saveta agencije za radiofiziju
u korist medijskih udruzenja.
|
